財政貼息貸款為醫療新基建“添薪加柴”

日前，國家衛健委發布通知，擬使用財政貼息貸款更新改造醫療設備。據悉，目前各省市銀行反應快速，積極與有關方溝通協作，頻頻傳來簽約消息。

業內人士表示，此次財政貼息政策涉及金額較大，將刺激醫療設備采購及更新換代需求，為醫療新基建“添薪加柴”，基層醫院診療水平有望全面提升。預計今年四季度到明年，醫療器械將迎來采購高峰期，這也是國際型、平臺型、創新型國產醫療設備廠商提升市占率、加速入院的良機。

利好政策頻出

近期，醫療設備領域迎來多個重磅利好消息。9月7日召開的國務院常務會議決定，對部分領域設備更新改造貸款階段性財政貼息和加大社會服務業信貸支持，促進消費發揮主拉動作用。其中，明確提及對醫院“設備購置和更新改造新增貸款，實施階段性鼓勵政策”。9月13日，國務院常務會議確定專項再貸款與財政貼息配套支持部分領域設備更新改造，擴市場需求、增發展后勁。

9月15日，國家衛健委發布通知，擬使用財政貼息貸款更新改造醫療設備。開源證券研報顯示，相關財政貼息貸款原則上對所有公立和非公立醫療機構全面放開，每家醫院貸款金額不低于2000萬元。貸款使用方向包括診療、臨床檢驗、重癥、康復、科研轉化等各類醫療設備購置。國家衛健委原則上對項目申報不予干預，即報即批，由醫院與指定銀行自行協商貸款方案。

據悉，目前各省市積極響應政策，已開始進行使用財政貼息貸款更新改造醫療設備需求的調查工作。據開源證券統計，截至9月30日，浙江、江蘇、安徽等地已上報約180億元的設備采購需求，醫療設備領域全國貼息總規模有望達數千億元。截至10月11日，各省市公開的已落地貼息金額約為191.55億元。此外，江西省衛健委最新披露的數據顯示，截至10月11日，全省衛生健康系統簽約項目241個，簽約貸款金額156.28億元，簽約項目數量和簽約貸款金額均居全國衛生健康系統前列。

2021年7月，國家發改委、國家衛健委等部委共同編制的《“十四五”優質高效醫療衛生服務體系建設實施方案》強調，加快構建強大的公共衛生體系，推動優質醫療資源擴容和區域均衡布局，提高全方位全周期健康服務與保障能力。

分析人士認為，此次引入財政貼息貸款支持醫療設備更新改造將成為進一步推進醫療新基建的重要一環。

采購需求有望快速釋放

開源證券表示，本次貼息貸款使用方向包括診療、臨床檢驗、重癥、康復、科研轉化等各類醫療設備購置，覆蓋高校、職業院校、醫院、中小微企業等九大領域，覆蓋方向和領域較為全面，涉及醫療設備生產制造的相關上市公司有望在短期內受益。

開源證券建議重點關注三大方向：可快速實現回款，采購符合醫院發展方向的高價值、高營收的中大型設備；符合等級醫院提升需求，與服務功能相匹配的相關設備；頂級三甲醫院或國家區域醫學中心對超高端設備采購的需求。受益標的為中大型醫學影像設備如超聲、CT、核磁、PET-CT等器械廠家；監護儀、麻醉機等生命信息與支持設備相關廠家；國產內鏡優質企業；實驗室科研設備廠家等。

據悉，利好政策發布之后，各大國產醫療器械廠商反應迅速，相繼發布針對政府貼息支持醫療新基建改造項目的整體解決方案。據不完全統計，僅IVD（體外診斷）企業就有10余家。

邁瑞醫療10月10日披露的投資者關系活動記錄表顯示，貼息貸款將成為醫療設備采購的重要資金來源。截至目前，全國已上報超過2000億元的醫療設備貸款需求，預計和公司產品相關的貸款需求將超過200億元，極大提升了業績目標達成的確定性。

中泰證券表示，醫院或傾向于以貼息貸款滿足中大型設備的采購需求，如高端醫療影像、監護儀器等，產品性能領先、品牌口碑力強的頭部國產企業有望率先迎來采購契機。未來1至2年，國內醫療設備采購需求有望快速釋放，帶動相關標的業績實現加速增長。本次財政貼息支持醫療設備采購政策是國內醫療新基建的又一重要支撐，有望激發醫院采購活力，提高醫療設備國產產品的使用率。